Дом признали аварийным — на что вы имеете право?

Если износ деревянного дома составляет 66 процентов, он считается ветхим.

Фото: Роман ИГНАТЬЕВ. Перейти в Фотобанк КП

В Нижегородской области начала действовать программа волнового переселения жителей ветхого и аварийного фонда. А это значит, что сотни семей, которые до этого ютились в стареньких домиках без удобств, получат квартиры в новостройках. Какие дома вошли в эту программу, на что могут претендовать жители ветхих домов, какие квартиры они смогут получить взамен своих? На эти и другие вопросы ответила начальник отдела по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района Маргарита Мустафаева.

Ветхие дома не всегда подлежат расселению

Многие дома ветхого фонда признаны аварийными. Однако аварийный дом и ветхий — это не одно и то же. Давайте разберемся, в чем разница.

— Ветхим считается жилье, износ которого составляет свыше 66 процентов для деревянных домов и свыше 70 процентов — для каменных, — объясняет Маргарита Мустафаева. — Но если дом стоит на прочном фундаменте, довольно крепкими остаются стены и крыша, а коммуникации справляются с возложенными на них задачами, то такой дом считается пригодным для проживания. Его вполне можно отремонтировать.

Признание жилья аварийным имеет важные последствия: такое жилье должно быть расселено, после чего снесено. То есть «аварийное жилье» имеет четко определенный правовой статус и последствия, а «ветхое жилье» — понятие в большей степени бытовое и таких обязательств за собой не несет.

Владеть или не владеть?

Живущие в аварийном или предназначенном к сносу фонде люди делятся на две категории — собственники и наниматели. И этот статус также имеет большое значение при расселении. Разберемся, какие права имеют те и другие.

Во-первых, поговорим о нанимателях. Это категория лиц, живущих в неприватизированных квартирах, предоставленных им по договору социального найма.

— Если их дом или квартиру признали аварийной, они имеют право получить другое жилое помещение по договору социального найма. Оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, то есть в черте Нижнего Новгорода, — объясняет наш эксперт.

Здесь надо обратить внимание и на такой момент: расселение — это не улучшение жилищных условий, поэтому предоставляемое жилое помещение будет равнозначным по площади квартире, в которой вы живете. Независимо от количества прописанных в ней человек и их родственных связей.

— Однако если люди стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то после переселения в новую квартиру они сохранят свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если, конечно, у них не отпали основания стоять на таком учете (например, они сами уже купили квартиру или нуждающийся в улучшении жилья человек скончался), — добавляет Маргарита Ивановна.

Если ваша квартира приватизирована, вы являетесь собственником жилья.

— Согласно Жилищному кодексу РФ если ваша квартира или дом признаны аварийным, ваше жилье может быть у вас выкуплено. Или же по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение (его стоимость и будет той самой выкупной ценой), — говорит Маргарита Мустафаева. — Цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Если собственник жилья помещения не согласен с решением либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях его выкупа, власти могут предъявить в суд иск. Он может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения.

Именно поэтому в «гнилушках», расположенных на неперспективных для инвесторов-застройщиков территориях, почти все жители — наниматели. Они могут рассчитывать на переселение за счет муниципалитета. А вот как только становится известно, что дом будут расселять инвесторы — жильцы бегут приватизировать жилье, так как собственник может диктовать свои условия: имеет право требовать предоставить жилье не метр в метр, а такое, какое ему хочется, ну или солидную денежную компенсацию.

Но это палка о двух концах. Из-за одного жильца с большими аппетитами процесс расселения может затянуться на годы: инвестор в итоге обратится в суд, а одно такое дело в среднем рассматривается около двух лет. Если суды затянутся или инвестору этот процесс покажется обременительным, он может отказаться от площадки. И крайними окажутся сами жители ветхих лачуг, которые так и останутся там жить еще на долгие годы.

Лови волну!

А теперь поговорим о волновом переселении — совершенно отличном от всего ранее описанного процессе.

— При обычном расселении муниципального неприватизированного жилья людей могут переселить в равное помещение в любом районе города, — поясняет Маргарита Мустафаева. — В волновое переселение входит определенный перечень домов. Оно подразумевает, что дома для жителей ветхого фонда будут строиться за счет бюджетных и инвестиционных средств, а на освободившихся территориях, в свою очередь, начнется комплексная застройка.

По словам нашей собеседницы, главное достоинство этой программы в том, что жильцам не придется менять привычный район, они получат квартиры в домах, как правило, построенных по соседству с их прежним жильем или в близлежащих районах (из Нижегородского вполне возможно переселение в Советский или в м/р-н «Цветы», но возможно и на Богдановича — это Нижегородский район).

Важно

Аварийным считается жилье, если несущие конструкции фундамента, стен, кровли разрушаются и угрожают жизни и здоровью проживающих там людей. Аварийный дом подлежит расселению.

Решение о признании дома аварийным может принять только межведомственная комиссия и только в трех случаях:

Будь в курсе

Перечень ветхих домов и список домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в Нижегородском районе, можно увидеть на сайте администрации района.

Перечень домов, вошедших в программу волнового переселения, можно найти в Приложении к постановлению городской Думы Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 4 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в Нижнем Новгороде». К сожалению, в открытом доступе в Интернете его нет.

Это полезно знать

Если возникли споры — зовите БТИ

Нередко возникают споры между представителями администрации и жильцами домов о том, является ли их жилье ветхим или аварийным. В таком случае просто необходимо обратиться к третьей стороне для проведения независимой экспертизы. В Нижегородской области этой третьей стороной выступает филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

— Мы проводим такие экспертизы как по просьбе муниципальных органов власти, так и по просьбе самих жителей, — рассказывает первый заместитель директора Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сергей Евдокимов. — Наши специалисты выезжают на место, осматривают жилье и выносят свое решение, правильность которого мы докажем в любом суде. Кроме того, мы подготовим все необходимые документы для предоставления их в администрацию для признания вашего дома ветхим или аварийным.

Кроме всего прочего, в БТИ есть описание большинства домов, их история, результаты предыдущих обследований, которые в советское время проводились регулярно. Есть там также и сведения о том, стоял ли этот дом когда-либо ранее в списке ветхих или аварийных и проводился ли там капитальный ремонт. Что будет дополнительным аргументом в споре.

Заместитель директора Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сергей Евдокимов.

Фото: Роман ИГНАТЬЕВ. Перейти в Фотобанк КП

— Надо помнить, что процент износа может выводиться не только на дом, но и на отдельную квартиру или комнату, — продолжает Сергей Евдокимов. — Бывает, что в одном конце дома квартиры в более-менее терпимом состоянии, а в другом конце — сквозные дыры на улицу.

Стоимость такого обследования невысока, однако вы сможете аргументированно защитить свою позицию как в суде, так и в различных инстанциях.

Куда обратиться?

Управление Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в Нижнем Новгороде: пер. Холодный, 10, тел.: 428-16-01, 428-16-02.

Адреса районных отделений Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и контактные телефоны можно найти на сайте.